Темплан НИР

концептпроект управления
по результатам научной и
научно-технической деятельности

1. Ограниченность административно-правового подхода к управлению научной и научно-технической деятельностью обусловлена не только дефицитом человеческого знания, информации и времени, но в большей степени непропорциональной тратой ресурсов на поддержание отношений соподчиненности. Делегирование полномочий и льгот «сверху-вниз» сохраняет принципиальные инфраструктурные проблемы, чрезмерно оптимистично реагирует на происходящие события, приводит к ряду концептуальных противоречий - тотальному отчуждению и неэффективному использованию ресурсов.
2. Выполнение прикладных исследований, подчиненных собственному экономическому интересу научной организации, приводит к возрастанию неопределенности научного результата, пренебрежению приоритетами, прогрессивностью и полезностью научно-исследовательского труда. При сложившемся положении вещей, меры, направленные на повышение статистической надежности результатов НИР, связаны с перераспределением полномочий, поиском новых форм соподчиненности, культивированием спонтанных связей, напоминают мечтания героя Гоголя о том, чтобы не построив каменный пост через пруд, открыть на нем лавки, где торговали бы купцы.
3. Разумная научная и научно-техническая деятельность является симбиозом непрерывного взаимодействия физических лиц, добровольно интегрированных для командного участия в реализации темплана НИР, с одной стороны, и научных организаций, располагающих современной информационно-коммуникационной инфраструктурой и потенциалом сотрудничества, с другой.

Основные термины и определения

Работа - набор задач и обязанностей, которые выполняются или должны выполняться одним лицом, работающим у нанимателя или самозанятым.
Занятие - набор работ, характеризующихся высокой степенью совпадения выполняемых основных задач и обязанностей.
Источник. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Занятия». Утвержден и введен в действие постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июля 2017 г. № 33

Научные исследования (научно-исследовательские работы) – творческая деятельность, направленная на получение новых знаний и способов их применения.
Исследователи и разработчики – работники, непосредственно занятые выполнением темы НИОК(Т)Р (заведующие лабораториями, руководители отделов, секторов и групп, научные, инженерно-технические работники, техники, копировщики, лаборанты, рабочие и другие).
Источник. Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ/Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь 21.07.2017 № 206 (в редакции 24.05.2019 № 146)/

Государственный заказчик - организация, являющаяся распорядителем средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе средств государственных целевых бюджетных фондов, а также средств государственных внебюджетных фондов (далее – государственные средства), предусмотренных для финансирования создания результатов научно-технической деятельности, заключающая договоры с исполнителями.
Исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителем работ в соответствии с договором на выполнение НИР, ОКР и ОТР. Исполнителем может быть временный научный коллектив.
Источник. СТБ 1080-2011. Порядок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию научно-технической продукции.

Темплан научно-исследовательской деятельности (далее - темплан НИР) - временная оргструктура, которая включает роли, обязанности, границы и уровень полномочий, обусловленных получением группой связанных исследовательских проектов (тем НИР) результатов, соответствующих приоритетам научной деятельности. Темплан НИР является цифровой единицей (кредитным токеном), эмитентом (гарантом) которого выступает госзаказчик.
Куратор темплана НИР - возглавляет и одобряет старт темплана, выделяет ресурсы, принимает исполнительные решения, формирует требования к результатам, разрешает проблемы и конфликты за пределами полномочий руководителей исследовательских проектов (тем НИР). Куратор темплана НИР организационно и юридически отчужден от Исполнителя.
Механизм финансирования темплана НИР - стимулирование эффективности взаимодействия участников темплана НИР (распределения рисков) для получение комплементарного эффекта. 
Исследовательский проект (тема НИР) – уникальный набор процессов, включающий координируемые и контролируемые операции с датой начала и завершения, предпринимаемые для достижения результатов, предъявляемых к темплану НИР. Исследовательский проект (далее - проект, тема НИР) реализуется временной командой (далее - команда проекта, научный коллектив), не повторяется и создает уникальные результаты.  
Руководитель проекта (темы НИР) - инициатор реализации проекта (темы НИР), участвует в формировании команды проекта.
Факторы качества труда, личные и творческие компетенции – самоидентификация базового статуса члена временной команды, претендующего на выполнение проекта (темы НИР) в качестве его научного руководителя или исследователя. 
Научно-исследовательский труд – системный объект научной деятельности, который состоит из следующих частей: познавательного труда (20 %); творческого труда (32 %); формально-технического труда (40 %); управленческого труда (8 %). Субъектами, предопределяющими структурное разнообразие научно-исследовательского труда (трудовую активность), являются члены временной команды, претендующей на выполнение проекта (темы НИР), а также рецензенты и эксперты.
Рецензент - физическое лицо, профессионально занимающееся научной деятельностью, высказывает частную позицию в отношении прогрессивности и полезности результатов научно-исследовательского труда членов временной команды на стадии завершения проекта (темы НИР) или его отдельного этапа.
Эксперт - представитель Заказчика, высказывает частную позицию в отношении прогрессивности и полезности результатов научно-исследовательского труда членов временной команды на стадии завершения проекта (темы НИР) или его отдельного этапа.
Задача – процесс отчуждения научно-исследовательского труда, его превращение в самостоятельную силу и объект оценки полезных трудозатрат.
Полезные трудозатраты выполнения проекта (темы НИР) - эффективная загрузка научных работников, входящих в команду проекта (темы НИР), определяемая с учетом прогрессивности и полезности научно-исследовательского труда (трудовой активности); количества выполняемых задач; качества труда, личных и творческих компетенций.
Коэффициент эффективной загрузки (W) - мера трудовой активности членов команды проекта (темы НИР). Исчисляется как отношение полезных трудозатрат (числитель) к доступному фонду рабочего времени (знаменатель). Благоприятный состав команды проекта (темы НИР): W --> 1.
Репутационный риск - опасность, обусловленная выявленным расстоянием между возможным и действительным положением дел. Денежное обеспечение репутационного риска (его оплата) возлагается на исполнителя (научную организацию).
Источник финансирования темплана НИР - вырученные средства от реализации кредитных токенов темплана НИР на https://currency.com (http://finstore.by), привлечение и возврат которых обеспечивается госзаказчиком темплана НИР в кооперации с его исполнителем (научной организацией).
Грант - безвозмездная госсубсидия, предоставляемая исполнителю темплана НИР (научной организации). 
Мониторинговый центр - современная коммуникативная интернет-платформа для управления эффективностью отношений участников темплана НИР с единого центра.

ТЕМПЛАН НИР: РЕФОРМА ПОВСЕДНЕВНОСТИ

акцент на эффективность отношений

КОНТРМЕРА ОФИЦИАЛЬНЫМ СМЫСЛАМ
Выявление скрытых противоречий, рисков и ложных приоритетов научной и научно-технической деятельности

БИЗНЕС-ПРОЦЕСС
Гражданско-правовой механизм
управления по результатам научной и научно-технической деятельности

МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ
управления по результатам научной и научно-технической деятельности

ТЕМПЛАН НИР: СОКРАЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

1. Регистрационная форма участника темплана НИР

[идентификация факторов качества труда, личных и творческих компетенций научного работника, претендующего на участии в реализации темплана НИР]

2. Регистрационная форма участника исследовательского проекта (темы НИР)

[оценка прогрессивности и полезности результатов научно-исследовательского труда на стадии планирования, выполнения и завершения исследований]

ТЕМПЛАН НИР: СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

Факторы качества труда, личных и творческих компетенций научных работников

Консолидация сведений об участниках темплана НИР 

Аналитическая панель важных метрик темы НИР

Комплексное целостное представление о темах НИР

Сводные параметры темплана НИР

Отображение бизнес-процесса темплана НИР на аналитической панели 

Контакты

Владимир Лемех

+375-29-567-42-52